欢乐水果机

一、加大退税减税政策实施力度

1.加大增值税留抵退税政策力度。建立健全财政、税务、人民银行三部门会商机制，明确责任分工，加强沟通协调，强化信息共享，狠抓政策落实，及时分配、下达留抵退税专项资金，对批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，按月全额退还增量留抵税额，一次性全额退还存量留抵税额，确保应退尽退。（责任单位：县财政局、县税务局、中国人民银行赵县支行）

2.持续加快留抵退税进度。进一步抓紧办理小微企业、个体工商户及制造业等六行业大型企业留抵退税，在纳税人自愿申请的基础上，积极落实存量留抵退税在6月30日前集中退还的退税政策，加速释放税收政策红利。按照分级预拨、滚动清算的原则，加强资金保障,规范高效办理退税审核和资金退付工作，确保广大市场主体及时及早享受政策优惠。（责任单位：县税务局、县财政局、中国人民银行赵县支行）

3.深入推进“便民办税春风行动”。一对一、点对点加强办税捕导，充分利用电子税务局、远程帮办等渠道，在全县推广无纸化退税，进一步提升留抵退税工作质效。依托“一体化”应用和“一户式”管理机制，强化省市县三级上下联动和部门横向协同，完善构建“事前预审、事中审核、事后抽检”的全链条一体化风险防控体系，加强增值税留抵退税风险监控。依法严惩偷税、骗税行为。（责任单位：县税务局、县财政局会同有关部门）

4.全面落实研发费用加计扣除政策。从信息共享、资格认定、日常服务、项目鉴定等方面细化落实措施，最大限度释放研发费用加计扣除政策效应。加强培训辅导、广泛宣传报道，通过新闻报道、信息推送等形式，分类做好政策解读，让企业应知尽知、应享尽享研发费用加计扣除红利。（责任单位：县税务局、县科学技术和工业信息化局、县财政局）

5.落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策。对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量的乘用车，减半征收车辆购置税。（责任单位：县税务局、县财政局）

二、加快财政支出进度

6.加快资金分配。县财政局将上级提前下达的资金编入年初预算，预算执行中收到的上级资金，县财政局在30天内将资金分配落实到各预算部门。各预算部门要加快支出进度，尽快将资金落实到具体单位和项目，第一时间拨付到位，确保快支出、快使用、快见效。（责任单位：县财政局会同有关部门）

7.加大盘活存量资金力度。对按原用途继续使用的结转资金，要加快支出进度；对难以按原用途使用的，要及时按规定交回财政统筹安排或调剂使用。上年结转资金9月底仍未支出的，除有明确规定外，一律收回财政统筹使用。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律按规定收回财政统筹用于经济发展急需支持的领域。要进一步加大财政存量资金与预算安排挂钩的力度，对上年末财政存量资金规模较大的部门，相应压减下年预算安排规模。（责任单位：县财政局会同有关部门）

8.强化资金调度。结合留抵退税、项目建设、助企纾困等需要，加强库款保障，切实压实责任，保障有关工作顺利推进，确保基层财政平稳运行。（责任单位：县财政局会同有关部门）

三、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围

9.加快专项债券发行进度。合理制定发行计划，尽快将省下达的11.1亿元专项债券额度发行完毕。（责任单位：县财政局会同有关部门）

10.督促加快项目开工建设和加快资金支付进度。推动未开工项目开工、在建项目顺利实施，督促项目主管部门加快专项债券资金使用，尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕。（责任单位：县财政局、县发展和改革局会同有关部门）

11.积极谋划储备项目。特别是尽快谋划一批新型基础设施、新能源项目，扩大储备项目规模，最大限度争取上级债券资金支持。（责任单位：县财政局、县发展和改革局会同有关部门）

12.鼓励将专项债券用作重大项目资本金。引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接。（责任单位：县财政局、县发展和改革局会同有关部门）

四、引导金融支持实体经济发展

13.引导撬动金融资源服务实体经济。综合运用贴息、补助、分险、增信等财政政策工具，落实对企业上市挂牌、发债融资、知识产权融资、出口信用保险、险资助企、信贷增量、股权投资等奖补政策，充分发挥财政“四两拨千斤”作用。（责任单位：县财政局、县地方金融监管局）

14.落实小微企业和“三农”主体融资担保降费奖补政策。对融资担保机构为我县小微企业和“三农”主体提供贷款担保，中央、省财政补贴后的综合担保费率（向贷款主体收取和财政补贴之和）不超过3%，且不收取其他费用的，市级按照融资担保机构担保金额的0.5%再给予保费补助；对融资担保机构承担担保责任所发生的代偿金额50%市级给予风险补偿。（责任单位：县地方金融监管局、县财政局）

15.发挥政府性农业融资担保机构支小支农作用。积极对接省农业融资担保有限公司，降低新型农业经营主体融资成本，落实省级阶段性担保贷款贴息贴费等优惠政策。（责任单位：县财政局、县农业农村局）

五、完善政府采购支持政策

16.严格落实政府采购货物、服务预留中小企业份额政策。政府采购限额标准以上、200万以下的货物和服务项目适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务项目，预留该部分采购项目预算总额的30％以上专门面向中小企业采购。采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等方式，将适宜由中小企业承担的部分预留给中小企业。（责任单位：县财政局会同有关部门）

17.提高政府采购工程面向中小企业预留份额。政府采购限额标准以上、400万以下的政府采购工程项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争的前提下，按照统一质量标准，2022年下半年该部分面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。（责任单位：县财政局会同县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局等有关部门）

18.提高对小微企业的价格评审优惠幅度。未预留份额专门面向中小企业采购的，货物和服务项目给予小微企业价格扣除优惠，由6%一10%提高至10%一20%。适当提高大中型企业与中小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的评审优惠幅度。（责任单位：县财政局会同有关部门）

六、扩大实施社保费缓缴政策

19.对符合条件企业阶段性缓缴社会保险单位缴费。根据2022年6月6日，省人社厅、省发改委、省财政厅、省税务局共同印发《欢乐水果机扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点，进一步扩大实施范围。养老保险费缓缴实施期限为2022年5月至2022年12月；工伤、失业保险费缓缴实施期限为2022年5月至2023年4月。缓缴期间免收滞纳金。进一步减轻了企业的缴费负担，助力企业恢复生产经营，帮助企业渡过暂时难关。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局、县税务局）

20.扩大实施缓缴政策的困难行业范围。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保政策的基础上，以产业链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业为重点，进一步扩大实施范围“至农副产品加工、纺织业等17个困难行业”。缓缴扩围行业所属困难企业，可申请缓缴三项社保费单位缴费部分，其中养老保险缓缴实施期限为2022年5月至2022年12月；工伤、失业保险费缓缴实施期限为2022年5月至2023年4月。5月份已缴纳养老、工伤、失业保险的，5月份不再办理缓缴。原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长，缓缴实施期限为2022年4月至2022年12月。缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局、县税务局）

七、加大稳岗支持力度

21.提高企业失业保险稳岗返还比例。对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标的参加失业保险的企业，30人（含）以下裁员率不高于20%的参保企业，大型企业失业保险稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业由60%提高至90%，政策执行期限至2022年底。持续推行“免申即享”经办模式、及时将资金返还企业。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局）

22.对参加失业保险的5个特困行业发放一次性留工培训补助。对参加失业保险的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，执行时间为2022年1月1日至12月31日。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局）

23.对中小微企业吸纳高校毕业生的加大扩岗补助等支持。中小微企业新招用毕业2年内高校毕业生，且与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费，可申请一次性吸纳就业补贴，补贴标准1000元/人。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局）

24.降低失业保险费率。延续实施阶段性降低失业保险费率为1%的政策至2023年4月30日。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局）

八、加强基本民生保障

25.完善住房公积金政策。县域范围内受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴，在此期间缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不做逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门；住房公积金商品房租房提取额度最高提高至12000元，支持缴存人按需要提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。上述住房公积金政策执行期限暂定至2022年底。新购首套和改善型住房的缴存人，可提取本人及其配偶住房公积金账户储存余额，夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。（责任单位：石家庄住房公积金管理中心赵县管理部、县财政局、中国人民银行赵县支行）

26.加大创业担保贷款贴息力度。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的小微企业和个体工商户的支持。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局）

27.落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。按照石家庄市发展和改革委员会等六部门欢乐水果机印发《欢乐水果机进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施办法》的通知要求，视情及时启动并认真执行价格临时补贴发放相关工作，保障低收入群体基本生活。（责任单位：县发展和改革局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县退役军人事务局）

28.用好困难群众救助补助资金。按照直达资金管理要求，及时足额发放。（责任单位：县民政局、县财政局）